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浙江萧江镇织密“六张网”,全力推进大调解网络体系建设

中国经济新闻网 2019-12-18 13:03:12

  通讯员 钱忠秋  

  近年来,浙江平阳萧江镇运用法治思维和法治方式,紧紧围绕人民调解职能,积极推动“枫桥经验”落地生根,创新化解矛盾纠纷的新途径、新机制,构建大调解+“六张网”体系,完善矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解工作实效,着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局。
  
  一、构建大调解+宣传载体一张网,扩大覆盖面和知晓率。
  
  在设点宣传、发放单页、现场讲解等传统方式及新闻、报刊、网站、微博、微信等媒体宣传模式广泛宣传人民调解工作的基础上,设置安装LED电子宣传屏,通过电视、声音、文字、图片等多种方式滚动播出镇各类人民调解组织工作取得的各项成果、人民调解相关法律法规及人民调解工作流程等内容,为村民提供了解人民调解工作的平台,增强人民调解宣传的直观效应,扩大人民调解工作覆盖面和知晓率。并实时在电子屏幕下方显示“中国普法”、“浙江普法”、“浙江人民调解”等公众平台的二维码,便于村民关注学习,从而进一步拓宽学法渠道,提高法治意识,从源头上预防矛盾纠纷的发生。
  
  二、构建大调解+特色调解一张网,实现调解工作扩面提质。
  
  推行“你点单我调解”、“你派单我调解”菜单式调解模式。“你点单我调解”调解模式即根据各调解员的矛盾纠纷调解擅长类型进行登记造册并公示,当事人可根据自己意愿及实际情况,在调解员名单中挑选自己信得过的“公道人”来帮助调解,提高矛盾纠纷化解效率,做到更好服务于民。“你派单我调解”调解模式即在矛盾纠纷受理后,针对复杂疑难的矛盾纠纷,综治办、信访、司法所、派出所等职能部门召开联席会议,展开初级研判,根据矛盾纠纷类型及案情性质,做好矛盾纠纷的协调分配,根据擅长领域将案件移交给相应调解员做调解。近日,一对夫妻之间的婚姻家庭纠纷,多年未解,当事人通过“点单”调解服务,选择与自己有宗亲关系的“黄可可调解室”调解员黄可可为其做调解,觉得信得过,经“黄可可人民调解室”调解员的极具针对性的调解,当日得以成功化解,使家庭“裂镜”得以重圆。
  
  三、构建大调解+组织建设一张网,多元调处矛盾纠纷化解。
 
  不断整合社会各类资源,培育品牌调解室,2017年以来,建成以“乃哥调解工作室”引领、“文君人民调解工作室”等7个个人品牌工作室协助的“1+x”特色调解体系,从而形成以镇、村居二级人民调解组织为主,塑编行业人民调解组织为辅,“乃哥调解室”引领的“1+x”联合调解团为特色的大调解网络体系,推进萧江镇“大调解”工作向横向、纵深发展,全力共同参与辖区各类矛盾纠纷化解,保障社会稳定第一道防线牢不可摧。
  
  四、构建大调解+信访纠纷化解一张网,实现访调对接服务模式。
  
  镇各类人民调解组织积极整合资源,成立积案化解攻坚小组,集中力量开展辖区重大性事件及信访积案的调处,取得良好成效。充分发挥“乃哥调解室”引领的“1+x”联合调解团当地“老娘舅”贴近基层、扎根群众的熟悉社情民意优势,开展信访矛盾纠纷动态排查,第一时间解决初信初访纠纷,及早消除信访苗头隐患。2018年以来,共成功调处十余起历史遗留信访积案。
  
  五、构建大调解+专家师资库一张网,提升人民调解专业水平。
 
  聘请各村(社区)法律顾问、浙江横阳律师事务所包崇安、徐小跃等11名精通法律政策、熟知社情民意、热心人民调解工作的律师建立人民调解师资库、法律专家库,担任人民调解指导员,参与重大、复杂、群体性纠纷调处的分析研判、方案制定,提出法律意见,把关调解协议,为调解工作提供法律、政策、专业支持,促成疑难复杂化解矛盾纠纷的合力化解。2019年以来,法律专家参与化解矛盾纠纷22起,化解成功率达100%。
  
  六、构建大调解+综治网格一张网,全面无缝化解基层矛盾。
 
  不断创新社会治理模式,建立一套完善的网格化服务管理体系,镇各类人民调解组织坚持“先行调解、综合调控”的理念,由镇调委会调解员担任网格辅导员,村(居)网格员排查大小矛盾纠纷,通过网格化衔接指挥平台逐级流转到镇各类调解组织,实现排查、受理、分流、调处的无缝衔接,实现“案结事了,定纷止争”,有力促进各类矛盾纠纷得以高效化解,打造矛盾纠纷化解坚实“防火墙”。
  
  
来源:中国经济新闻网——中国经济时报 作者:钱忠秋   编辑: 马原       
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